四川乡村建设行动实行“任务清单制”“项目库建设制” 省市县每年年初编制当年度任务清单

（郑刚 李毅四川农村日报全媒体记者罗敏）结合我省印发的《四川省乡村建设行动实施方案》，日前，省乡村振兴局、省农业农村厅、省发展和改革委员会联合印发《四川省乡村建设行动任务清单管理操作指南（试行）》《四川省乡村建设行动项目库建设操作指南（试行）》，为全省各地乡村建设提供具体操作指引，进一步强化部门联动，推动乡村建设任务管理规范、落实到位。

乡村建设任务清单管理和项目库建设是乡村建设行动的重要抓手。“任务清单制”管理具体包括哪些内容？按照《四川省乡村建设行动任务清单管理操作指南（试行）》，省、市、县三级实行乡村建设任务清单管理适用本操作指南，构建省级统筹、分级负责、任务衔接、权责清晰的乡村建设任务清单体系。原则上，坚持全面梳理、突出重点，坚持近细远粗、分步建设，坚持程序规范、务实管用。具体而言，乡村建设任务清单应明确任务名称、主管部门、目标、内容、标准、规模、时限、资金来源等基本要素。

同时要求，省、市、县三级统筹规划、编制确定2023—2025年乡村建设任务清单并向社会公布。每年年初编制当年度任务清单，年度任务清单要与中期建设任务有序衔接。各县（市、区）科学安排乡村建设时序，依据任务清单建立乡村建设台账。乡村建设台账应包括任务名称、主要内容、责任部门、进展情况等。

《四川省乡村建设行动项目库建设操作指南（试行）》则旨在建立权责清晰、管理规范、运行有效的项目库管理制度。该项目库依托全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统建立，承担项目储备、布局统筹、进度监测、工作督导等功能，是县级统筹推进乡村建设的重要载体。具体权责上，县级人民政府统筹协调推进乡村建设项目库建设，乡村振兴部门负责项目库建设工作，行业主管部门按照业务归口负责相关领域项目谋划、组织实施工作；发展改革、财政部门负责指导、推动项目库建设工作。

具体操作上，从入库项目、入库程序、入库管理、负面清单、项目库评估等方面进行阐述。其中，入库项目，按照乡村规划、公共基础设施、农村人居环境、基本公共服务体系划分类型；入库程序，原则上按照村级申报、乡镇审核、部门审查、县级审定的程序确定入库项目；入库管理，县级乡村振兴部门会同行业主管部门共同建设项目库，共享项目库信息，入库储备项目实行动态调整。

记者从省乡村振兴局了解到，各市（州）将于2023年4月底前制定市（州）级乡村建设项目库和任务清单管理实施细则，并完成乡村建设年度任务清单和中期任务清单。