农发行四川省分行：669亿元助力四川加快建设农业强省

□刘令 伍强 刘珂珂

强国必先强农，农强方能国强。中国农业发展银行四川省分行（以下简称“农发行四川省分行”）全面贯彻落实党的二十大精神，积极践行金融工作的政治性、人民性，聚焦四川全面推进乡村振兴、建设新时代更高水平“天府粮仓”，搭建合作机制、创新产品服务、加大支持力度，持续发挥在农村金融体系中的主力和骨干作用。今年截至目前，投放贷款669亿元，贷款余额较年初增加532亿元，增长12.25%，以金融服务“开门红”，奋力推动新时代新征程四川现代化建设开好局起好步。

服务春耕备耕，助力全年粮食丰产丰收

一年之计在于春。做好春耕备耕，对保障全年粮食和重要农产品供给至关重要。农发行四川省分行结合春耕备耕贷款“急、频、快”的特点，围绕高标准农田建设、种业、重要农资等，提前打通办贷“绿色通道”，多措并举保障春耕备耕资金供应。

在南充市蓬安县，成片的高标准农田已初见规模，多台旋耕机、挖掘机、推土机等机械化设备在田间忙碌作业，高标准农田建设加快推进。该项目负责人介绍：“农发行8亿元信贷资金高效落地，为蓬安县高标准农田建设添加了‘助推剂’，通过土壤改良、完善水利设施、优化田间配套道路等方式，有效扩大耕地面积，促进耕地提质增效。”该项目采取“企业+合作社+农户”的模式，项目建成后，企业自种与转租相结合，将持续放大粮食生产集群效应，帮助农户通过“土地流转+就近务工”多元增收，丰富合作社的收入来源，把产业增值收益更多地留给当地农户和合作社。

蓬安县已建成高标准农田47.78万亩，近日，该县入选农业农村部公布的8个首批整县级推进高标准农田建设试点名单。

助力蓬安县推进高标准农田建设，是农发行四川省分行深入践行“藏粮于地、藏粮于技”战略的缩影。今年以来，该行以“天府良田”建设为契机，围绕全省高标准农田建设、中低产田改造、土地综合治理、农田水利基础设施建设等重点领域，推动耕地保护与生产能力提升。针对高标准农田建设和耕地保护项目投资回报低、期限长、担保资源不足等特点，结合四川地域特点和农发行信贷特色，坚持“政府主导、银行参与、融智融资”原则，创新推出农地综合整治贷、特色产业园区贷、全程土地托管贷等贷款模式，保障高标准农田项目用款需求和建设任务有效落地。今年以来，投放农地类贷款157亿元，同比增加69亿元，增长78%，支持建设高标准农田80万亩、农地改造提升7万亩、新垦造水田3万亩。

种子是农业的“芯片”，事关粮食安全。该行紧紧围绕国家种业发展规划和种业全产业链，抢抓四川作为全国重要种业基地的优势和机遇，坚持“规划引领、市场运作、聚焦重点、补足短板”，通过差异化业务授权、特惠利率定价、创新担保模式等一揽子特惠政策，支持天府种业园区、梓潼县国家级杂交水稻制种大县、游仙区种业园区建设，为春耕备耕注入良种“芯”动力。今年以来，投放种业类贷款3亿元，同比增加2亿元，增长544%。

同时，为持续提升农业生产能力，确保“旱涝保收”，该行聚焦水利基础设施建设重点领域，投放水利贷款60多亿元，支持推进150项重大水利工程、农村供水保障工程等骨干性、基础性重大水利补短板工程，全力保障春耕生产顺利进行。

践行绿色发展理念，用金融力量守护绿水青山

良好生态环境是农村发展的最大优势和宝贵财富。农发行四川省分行聚焦农村人居环境整治提升五年行动、山水林田湖草沙一体化保护、农村生活污水治理“千村示范工程”等重点领域，精准发力。今年以来，投放绿色贷款160亿元，支持成都市郫都区环城生态区生态修复项目（二期）、绵竹市水系综合治理工程项目、江油市沉文片区农村饮水工程项目、屏山经开区分布式屋顶光伏发电项目等一批项目建设。

眉山市洪雅县作为国家生态文明建设示范县，具有丰富的林业资源，森林覆盖率超过71%，被誉为“绿海明珠”。农发行四川省分行立足当地资源禀赋，创新构建“储备林+碳汇”的生态产品价值实现机制，今年投放首笔采用林业碳汇质押担保绿色贷款4亿元，用于支持洪雅县内森林质量提升项目。“林业碳汇的价值原来还可以用于贷款，这为企业融资提供了一条新路径。”相关企业负责人说。据悉，该笔贷款将用于打造智慧森林系统、森林防火基础设施建设、森林公园建设、药材种植等。项目实施后，有利于改善洪雅县林业资源的培育，提高林地生产力，有效提升碳汇能力、促进碳中和，同时进一步挖掘林业资源价值，促进地区林业产业的发展，帮助农民增收致富，推动洪雅县经济高质量发展。

近年来，农发行四川省分行深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，主动融入“天府森林粮库”战略部署，今年与四川省林业和草原局签订全面战略合作协议，建立“政府+政策性金融+企业”合作框架，深度参与重点林业项目策划实施。投放林业贷款34亿元，推动中江、剑阁、沐川、阆中、武胜等地国家储备林项目落地实施，支持储备林建设规模达300余万亩，构建“产业+农民”利益联结机制和“企业+林农”合作发展模式，探索出一条政策性金融支持“靠山养山、养山兴山、兴山富民”的林业产业振兴路径。

推动重点项目落地，助力经济高质量发展

伴随着机器的轰鸣声，凉山州会理市横山水库主体工程的导流洞正在紧锣密鼓地施工。“作为四川省水安全保障规划重点实施项目，工程全力赶进度，金融保障必不可少。”项目负责人介绍道，“农发行在短时间内制定了切实可行的金融服务方案，去年为我们争取了2亿元农发基础设施基金，今年又高效完成贷款审批投放，为加快项目开工建设提供强有力的资金支持。”据了解，该项目建成后，供水范围将涵盖会理市6个乡镇，有效缓解会理市季节性干旱问题，助推当地发展特色农业产业。

重点项目是推动经济社会高质量发展的重要抓手。农发行四川省分行围绕“抓项目、促投资、稳增长”，聚焦四川“十四五”规划提出的102项重大工程项目、全省700个重点项目、共建成渝地区双城经济圈重大项目等，突出服务农业产业现代化、宜居宜业和美乡村建设等重点领域，构建战略合作先行、政策宣介跟进、项目辅导落地三级共进金融服务机制。积极与省级主管部门沟通对接，签订合作协议促进深化合作，获取项目清单靶向服务；坚持“融情、融智、融资、融商”服务理念，深入基层开展政策宣传推介，发挥政策性、专业性优势，逐户制定综合金融服务方案。今年新对接四川重点项目252个、金额1300亿元，投放贷款504亿元，支持了遂宁高新区西部铁路物流园农产品集散中心及配套设施建设项目、川东北现代智慧冷链物流产业基地项目、都江堰市城乡饮用水安全提升工程等300余个重点项目开工建设。与此同时，充分运用政策性开发性金融工具，发挥政策性金融“债贷结合”“投贷结合”的优势，审批投贷联动项目50个、金额252亿元，推动我省重点项目加快建设，形成更多实物工作量，切实发挥政策性金融逆周期调节作用。