代表委员履职记②｜全国人大代表蒋小松：提个好建议 比写科技文章更难

四川在线记者 刘佳

向省社科院的专家请教，如何进一步推进中小农户与现代农业有效衔接；与省草业中心专家讨论，怎样尽快立项实施丘陵山区草牧业振兴工程；向四川大学法学院的教授请教，修改完善加强知识产权刑事民事行政检察综合保护的建议……全国两会临近，全国人大代表、四川省畜牧科学研究院院长蒋小松越发忙碌。去年全国人代会结束后，他花了大半年时间先后去了雅安、南充、内江、川北、攀西、大巴山等地的农村，详细了解当地农业发展的“痛点”，“这段时间正在整理完善建议，提个好建议，感觉比写科技文章更难。”3月1日，接受四川在线记者采访时，蒋小松笑说。

作为‘’三农‘’专家，乡村振兴的话题一直是蒋小松关注的重心。今年，他准备的11件建议，绝大部分与农业和乡村建设有关系，比如“实施丘陵山区草牧业振兴工程”“建立健全农村集体经济组织运行机制”“对欠发达地区乡村治理给予重点扶持”“将兽药产品按照农用生产资料执行减免征增值税”等。

“之所以提这些建议，是因为它们都是我在农村调研时，强烈感受到的来自基层和农民朋友们的愿望。”蒋小松说。在德阳农村调研时，他深切感受到乡村治理的难度，为此，经过走访和请教西南财大教授等专家，他提出对欠发达地区乡村治理给予重点扶持的建议。抓生猪保供时，他访问了很多小农户和村干部，都说想养猪但不敢养猪，怕猪儿害瘟疫、怕价格跌的亏本，为此，他提出关于进一步推进中小农户与现代农业有效衔接的建议……

他还格外关注农业科技创新的问题。在他看来，产业振兴是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。“农业科技创新具有长期性、公益性特点，唯有始终不渝地坚持创新驱动发展，加快推进农业科技进步和成果转化应用，才能为保障农产品有效供给和质量安全、促进乡村产业振兴提供持续坚实的科技支撑。”

蒋小松注意到，2020年中央一号文件中明确指出要“强化农业科技支撑作用，加强现代农业产业技术体系建设”，“但是也就在2020年，国家现代农业产业技术体系建设资金缩减了。”鉴于国家现代农业产业技术体系及农业科研在促进乡村产业振兴中的重大作用，他建议要增加国家现代农业产业技术体系建设预算，在‘’十四五‘’期间让每个岗位和试验站获得的经费支持等同于或超过‘’十三五‘’初的水平。同时，要突出农业科研经费投入的持续性保障，在全国和中央公共预算表中的“农林水支出”款项中单列“农业科研”项目，并给予足额的预算保障。